巴黎氣候變化大會(huì)達(dá)成歷史性協(xié)定

2015 年 12 月 12 日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方會(huì)議第二十一次大會(huì)在法國(guó)巴黎布爾歇會(huì)場(chǎng)圓滿閉幕，全球 195 個(gè)締約方國(guó)家通過(guò)了具有歷史意義的全球氣候變化新協(xié)議。這一《巴黎協(xié)定》也成為歷史上首個(gè)關(guān)于氣候變化的全球性協(xié)定。協(xié)定在總體目標(biāo)、責(zé)任區(qū)分、資金技術(shù)等多個(gè)核心問(wèn)題上取得進(jìn)展，被認(rèn)為是氣候談判過(guò)程中歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　根據(jù)協(xié)定，各方同意結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的要求和消除貧困的努力，加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì)，將全球平均氣溫升幅與前工業(yè)化時(shí)期相比控制在 2℃以內(nèi)，并繼續(xù)努力、爭(zhēng)取把溫度升幅限定在 1.5℃之內(nèi)，以大幅減少氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)和影響。此外，協(xié)定指出發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)繼續(xù)帶頭，努力實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，發(fā)展中國(guó)家則應(yīng)依據(jù)不同的國(guó)情繼續(xù)強(qiáng)化減排努力，并逐漸實(shí)現(xiàn)減排或限排目標(biāo)。資金方面，協(xié)定規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)為協(xié)助發(fā)展中國(guó)家，在減緩和適應(yīng)兩方面提供資金資源。同時(shí)，將“2020 年后每年提供 1000 億美元幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化”作為底線，提出各方最遲應(yīng)在 2025 年前提出新的資金資助目標(biāo)。

　　在備受各方關(guān)注的國(guó)家自主貢獻(xiàn)問(wèn)題上，根據(jù)協(xié)定，各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。各方應(yīng)該根據(jù)不同的國(guó)情，逐步增加當(dāng)前的自主貢獻(xiàn)，并盡其可能大的力度，同時(shí)負(fù)有共同但有區(qū)別的責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。協(xié)定還就此建立起一個(gè)盤點(diǎn)機(jī)制，即從 2023 年開始，每 5 年對(duì)全球行動(dòng)總體進(jìn)展進(jìn)行一次盤點(diǎn)，以幫助各國(guó)提高力度、加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化長(zhǎng)期目標(biāo)。